采购文件
****市****生态农业园管理委员会建设工程管理中心（以下简称“采购人”）邀请你单
位参加头门智能制造经济开发区配套工程（水产南路）前期咨询服务（可行性研究报告）投
标。相关情况如下：
、采购项目的名称、概况、服务内容和服务时限说明
*.采购项目名称：****智能制造经济开发区配套工程（水产南路）前期咨询服务（可行
性研究报告）。
*.采购项目概况：项目位于****市****智能制造经济开发区，本项目为新建道路-水产南
路，道路等级为城市支路，设计时速为****/*。水产南路道路总长约***.****，路幅宽幅
***，采用双向*车道布置。工程建设范围包含道路工程、交通工程、安监工程、给排水工程、
照明工程、电力通信工程、海绵城市及燃气工程等。该项目行业调整系数为*.*，工程复杂
程度调整系数为*。
*.服务内容：本次采购服务内容为工程前期咨询服务（可行性研究报告）。中标单位负
责工程前期咨询服务，具体为可行性研究报告编制工作。中标单位的工作成果文件需满足报
审要求，并根据主管部门要求进行修改调整。采购人有权根据工程实际情况调整前期咨询工
作内容，并按照实际工作内容进行费用结算，中标人不能以此为由向采购人索赔。
*.服务时限说明：采购人提出编制需求后*个日历天内完成可行性研究报告的编制工作，
采购人提出修改意见后*个日历天内完成修编并提交正式成果文件。
*、投标人资格要求
*.投标人必须具备符合相关法律法规要求和完成本采购项目的资质资格、人员和实力。
*.投标人必须是中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事行为能力的法人。
*.投标人在“全国投资项目在线审批监督平台-工程咨询单位名录”中登记备案备案，且
备案专业和服务范围中有市政公用工程。
*.拟派项目负责人具有道路或桥梁专业中级或以上工程师资格。投标需提供拟派项目负
责人的职称证书、身份证和近*个月（含）以上的社保证明文件，近*个月自采购公告发布前
*个月计算。
*、选取中标人方式：直接选取。
采购人通过中介超市系统发出报名邀请，中介服务机构在规定的时间内在中介超市系统
中完成报名，采购人在报名时间截止后*个工作日内确定中标人。采购人将根据投标人的投
标报价书，采取*次平均合理低价，选取有效投标报价低于并且最接近所有有效投标报价平
均值的投标人为中选机构，若投标报价低于并且最接近所有有效投标报价平均值的投标单位
有*家或以上的，则通过摇珠大号在前的方式确定中标单位。
*、采购金额及项目收费标准说明
*.采购项目金额说明：本次采购项目预算不作测算。采用费率报价，报价上限为**%，超
过上限的报价将被拒绝。
*.收费标准说明：可行性研究报告参考****年国家发计委颁发的《项目前期工作咨询收
费暂行规定的通知》（计价格[****]****号)、****省物价局计划委员会转发《项目前期工作
咨询收费暂行规定的通知》粤价[****]*号文执行（计费投资额为经审批的概算建安费），再
乘以中标费率（中标费率为中标人投标报价）即为前期咨询服务收费。可行性研究报告编制费
调整系数：行业调整系数*.*（市政公用工程）、工程复杂程度调整系数*.*。
该工程为政府投资项目，结算时不得高于区投审中心或采购人审核确认的前期咨询服务
收费，若超过区投审中心或采购人审核确认的结算费用，则按区投审中心或采购人审核确认
的费用结算。
*、采购人的名称、地址和联系方式
*.采购人名称：****市****生态农业园管理委员会建设工程管理中心
*.采购人地址：****市****区莲洲镇大沙农场生态农业园管委会
*.联系方式：****，联系电话：****-*******
*、投标有效期：报名截止之后**天
*、投标报价风险
投标报价应当包含完成咨询全过程的所有费用、利润及税金等，以及采购文件及承包合同
约定应当由中标人承担的风险因素等费用。投标人应当根据采购文件等材料自行考虑风险因
素进行投标报价。否则，*旦中标，采购人将不予支付除了采购文件及承包合同约定的由采
购人承担的风险因素之外的任何补偿。
*、投标文件组成
*.法定代表人身份证明（参考格式文件，另发）；
*.法定代表人授权委托书（参考格式文件，另发）；
*.报价书（参考格式文件，另发）；
*.营业执照；
*.全国投资项目在线审批监督平台备案的网页截图
*.拟派项目负责人职称证书、身份证和近*个月（含）以上的社保证明文件。
本项目投标采用“网上报名+邮箱提交投标文件”方式。投标人在****省网上中介服务超
市进行报名后，在报名截止时间之前将投标文件通过邮箱发送给采购人，采购人邮
箱：*********@******.***.**，投标文件均为加盖公章的彩色扫描件，文件命名为“公司简
称+项目名称”。投标文件缺失或不符合要求的，采购人有权拒绝投标。
*、经济标书评审
本项目采用线下评审方式对投标人的投标报价书进行评审，报名时间截止后，采购人解
密投标人的投标文件，投标人的投标报价不得高于投标上限，否则视为无效投标文件。
*、承包合同
*.使用采购人提供的合同文本。
*.采购文件作为合同组成部分之*，并且解释顺序优先。
**、支付方式
*.成果文件编制完成并通过主管部门审批，且工程估算批复后，支付至合同金额的**%；
完成项目概算审批后，支付剩余费用。
*.由于采购人原因，项目在实施过程中而中止，则已完成的阶段工作的服务费按采购人
确认的已完成的工作量进行结算。
*.前期咨询成果经发改部门审批并取得批复，如项目概算经批复，则按合同价***%办理
结算。如项目概算未经批复，则按照经批复的投资估算总额计算的咨询费的**%办理结算；
*.前期咨询成果未经发改部门审批，则按照中标人对应编制工作并经采购人审核确认的
投资估算总额计算的咨询费的**%办理结算。
**、项目管理机构要求
*.项目负责人需充分履行项目负责人的相关职责，作为项目联系人与采购人进行工作对
接，按采购人要求参加相关工作会议，配合采购人工作，项目负责人不履职，情节严重的，
采购人有权单方面解除合同。
*.项目实施过程中，实际的人员配置必须与投标时承诺的人员配置相符，除特殊情况外，
中标人不得擅自变更投标时承诺的项目负责人，确需变更的必须征得采购人同意，且更换
后的项目负责人应满足国家、省、市相关规定及采购文件要求。中标人每更换*名项目负责
人，须向采购人支付合同价款的*%作为违约金，如中标人擅自更换项目负责人，采购人有权
单方面解除合同，并作为履约评价依据之*。
*.对不服从采购人管理和履约的项目负责人，经书面警告仍然无效时，采购人有权要求
更换，中标人应在*个日历天内更换，且更换人员的资格不得低于国家、省、市相关规定及
采购文件要求。同时中标人按更换人员的违约处罚须向采购人支付违约金。
**、项目质量要求和违约责任
*.可行性研究报告的编制质量必须达到现行国家、省、市有关咨询成果的编制质量规定
并提供附图，报告成果要求满足并通过相关职能部门的审查要求。
*.经采购人确认由于中标人原因使各阶段咨询成果未能按约定工期提交的，每延误*个
日历天，按照合同价款的*%。扣减违约金，逾期累计超过**个日历天或以上，则采购人有
权单方面解除合同，如有给采购人造成工期延误或者损失的，采购人有权向中标人索赔，赔
偿金额不超过总前期咨询费（扣税后）。
*.中标人编制的项目估算与审批后的项目估算对比核减率不超过±**%，因中标人原因，
编制的投资额与审批的金额对比核减率超过±**%，采购人有权扣减相应服务费的**%。
核减率=[中标人编制（审核）的估算价*经审定的估算价]/中标人编制（审核）的估算价*
***%；
*.中标人应充分考虑投资估算的合理性和经济性，在建设内容未调整的情况下，如可研
批复的投资金额超出概算批复金额的**%，采购人有权扣减可研编制服务费的**%。
*.如因中标人提交成果文件质量原因，或编制深度不满足要求，采购人有权向相关行政
主管部门申请对中标人作出处罚，并解除合同另选服务单位，经济损失由中标人自行承担，
除已通过主管部门审批的成果外，采购人不支付任何费用给中标人。
*.如因质量原因，中标人成果*次未能通过技术性审查或行政主管部门审批时，采购人
有权向相关行政主管部门申请对中标人作出处罚，并解除合同另选服务单位，经济损失由中
标人自行承担，除已通过主管部门审批的成果外，采购人不支付任何费用给中标人。
*.中标人对递交的成果应认真审核，成果文件存在前后矛盾、错漏等问题，采购人视情
节严重情况有权对中标人发出履约不合格评价并扣减前期咨询费的*%。
*.中标人有义务及时主动了解项目现场情况，并及时修正成果文件确保成果文件满足现
场实际情况如因现场情况发生变化，而中标人未及时了解导致成果文件与现场实际情况不
符或报送采购人后需要修订并重新征求意见或报批的，每发生*次支付合同价款的*%作为违
约金，采购人有权根据相关法律规定并按照损失严重程度向中标人进行索赔。
*.中标人应当自行完成应当由中标人完成的承包合同的主要内容。
**.中标人提交的正式成果文件的质量达不到采购人的要求而退回的，每次扣减合同金额
的*%；超出*次（含*次）的，采购人有权解除合同。
**.因中标单位质量问题导致的各阶段修编不得超过*次，超出*次（含*次）的，每次扣
减合同金额的*%，情节严重的，采购人有权解除合同。
**、****事项
*.中标人须按中标通知书规定时间与采购人签订合同，无正当理由延误或拒签合同的，
采购人有权废除中标资格。
*.中标人须按签订的前期咨询合同要求按时完成工作内容；如由于中标人自身原因而造
成不能按时完成合同要求的工作任务，采购人有权按合同进行相应处理；
*.提供成果文件*份，附光盘*份（图纸文件必须以***软件打开及修改，报告文需以
****格式打开及修改）及盖章纸质版成果文件扫描件*份。
*.在前期咨询过程中，采购人对中标人在成果文件质量、工期进度、服务配合等多方面（包
括不限于以下内容）进行履约评价，履约不合格评价的，采购人对中标人限制其参与采购人组
织的工程招投标，限制期视情节严重情况而定。中标人发生下列情形之*的，采购人对中标
人发出*次不良履约记录：
*.*中标人未独立编制成果文件的，每发生*次；
*.*因中标人的原因，提交成果文件或修编稿逾期超过相应工期**%以上的，每发生*次；
*.*.中标人提交的成果文件因质量问题导致项目后期的概算超出投资估算的，每发生*
次：
*.*因中标人原因造成采购人经济损失的，每发生*次；
*.*因中标人原因引起该工程项目估算核减率超过士**%，每发生*次；
*.*中标人不服从采购人的工作安排及要求的，每发生*次；
*.*中标人提交的成果文件因质量问题被政府相关部门通报的，每发生*次；
*.各阶段的工作成果必须能通过相关主管部门的审批，涉及到的相关评审的专家及会务
费用由中标人自行解决，中标人承担可能发生的专项论证等相关费用，相关费用请在投标报
价中综合考虑。提交成果文件不满足主管部门审核要求时，中标人应修改至符合要求，期
间增加的工作量不另计费用
*.实施过程中按照工程实际情况及相关主管部门意见，采购人可调整招标工作内容，并
签订补充协议，按照实际工作量及中标费率进行费用结算，结算时以****市****区政府投资
项目审核中心审核意见作为结算依据，中标人不得推读或以此为由向采购人索赔；由于政策
调整或****原因导致工程规模缩减，则已完成的阶段工作的服务费，按照缩减之后的实际工
程规模验收结算后支付费用，由于工程规模缩减导致中标人实际损失的，采购人不予赔偿：
因采购人要求及报审过程中所需的设计内容调整、修改等，由中标人按要求完成，费用不增
加。中标人报价费率及计费方式不因项目规模调整、工期变化、其它任何情况或条件的变化
而调整。
*.中标人需配合采购人开展联合评审、申报联席会议、报批等配合服务，并对报送的估
算进行全过程跟踪、对数，并及时修正、调整，直至审批通过。
*.在项目实施过程中，因非中标人原因修改方案引起的前期咨询成果修改工作量，不另
计取费用。
*.投标人必须具备符合相关法律法规要求和完成本采购项目的资质资格、人员和实力，
投标人在中标后，其企业资质、组织机构等资格条件发生变化，不再实质上满足采购文件对
投标人资格要求的，采购人有权废除中标人的中标资格，并解除已签订的合同，中标人不得
收取咨询费，由此所引起的后果由中标人承担，造成采购人损失的，采购人有权向中标人进
行索赔，索赔金额不超过总咨询费。
**.根据《****经济特区政府投资项目管理条例》第***条的有关规定，审计机关对政府
投资项目进行审计的，审计结果对于建设、勘察、设计、监理和施工等单位具有约束力，并
作为有关单位办理工程结算和竣工财务决算的依据。若出现超付，中标人要在采购人发出退
款通知之日起*个月内无条件退还超付部分的款项。如不退还，采购人将报请主管部门由中标
人承担相关法律法规责任。
**.中标人应当在达到费用结算条件后及时向采购人办理结算手续，并按采购人要求提交
结算资料，中标人无故拒绝办理结算，经采购人催促后*个月内仍未办理的，采购人有权按
照有利于采购人原则单方面办理结算，中标人不得有异议。
**.若因招投标、合同及合同有关事项发生的争议，按下列方式解决：向****市****区人民法
院起诉。
采购人：****市****生态农业园管理委员会建设工程管理中心、盖章）
金圆管*
地址：****市****区莲洲镇大沙农场生态农业
联系人：****
联系电话：****-*******,***********
附件*
投标报价书
****市****生态农业园管理委员会建设工程管理中心：
*、本投标人自愿参加的投标，愿意接受采购文
件的全部内容和条件，投标报价费率为（大写）：
（小写：%）。工期：符合采购文件约定，质量目标：_符合采购文件约定
*、本投标人承诺按采购文件及服务合同、技术规范完成任务。
*、本投标人承诺遵守国家招投标法律法规。
*、本投标人所递交的投标文件在采购文件规定的投标有效期限内有效,在此期间本投标
人如中标，将受采购文件的约束。
注：投标报价保留小数点后*位。
投标人（法人公章）：
法定代表人（签名或签章）：
被授权人（签名或签章）：
年月且
日其期:
附件*
法定代表人身份证明书
（法定代表人姓名）系（投标人名称）法定代表人。
特此证明。
投标人（公章）：
年月_日
粘贴法定代表人身份证正反*面（护照）复印件
附件*
法定代表人授权委托书
本人（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（被
授权人姓名）代表本人负责（项目名称）的投标活动，处理与之相关的事务，
包括：获取招标投标相关文件、材料，提出相关问题，参加相关会议，签署、递交、撤
回、修改、澄清、说明、补正资格预审申请文件、投标文件。
委托期限自[年]月]日起至[年月]日止（不得
短于投标有效期）。
被授权人无转委托权。
被授权人在以上期限之内从事授权范围之内的相关活动引起的*切法律责任均由
投标人承担。
附件：法定代表人身份证明
投标人（公章）：
法定代表人（签名或签章）：
被授权人（签名或签章）：
被授权人联系方式（手机号码）：
粘贴被授权人身份证正反*面（护照）复印件
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